前橋市の教育の目標、48施策でA24・B24｜点検・評価と中間評価【2025年度】

市の計画の目標と実績を並べるシリーズ「計画と実績」。総合計画の成果指標、健康まえばし21に続き、今回は教育の計画「第3期前橋市教育振興基本計画」の点検・評価を取り上げる。2026年10月に出た令和7年度実績分は、6年計画の3年目にあたり、初めての中間評価も入っている。

前橋市教育委員会の「点検・評価報告書」（令和7年度実績分、2026年10月）で、第3期前橋市教育振興基本計画の48の重点施策の総合評価はA24・B24だった。2024年度のA18・B29・C1からAが6増えた。計画3年目の中間評価では、15施策で目標指標を、9施策で具体的取組を見直した。

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対象範囲

前橋市の教育委員会の点検・評価のページに載っている令和7年度前橋市教育委員会事務点検・評価報告書（令和7年度実績分、PDF）（2026年10月発行、2026年11月5日取得）を使う。2024年度・2023年度の評価は、同じページの令和6年度・令和5年度実績分の報告書による。2024年度実績分の報告書の発行は2025年8月だった。

48枚の評価シートの目標指標の表は、文字を取り出したあと、すべて画像にして目で確かめた。評価の記号（◎〇△■、A〜D）は報告書の表記のまま数え、当サイトで判定し直してはいない。学識経験者の意見は、文を引用せず、要点にも使っていない。報告書の文章は写さず、当サイトの言葉でまとめた。

点検・評価と、第3期教育振興基本計画

教育委員会は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の第26条にもとづき、毎年、自分の事務の点検・評価を行い、報告書を議会に出して公表する。点検にあたっては、教育の学識経験者の知見を使うことになっており、前橋市は3人の学識経験者に外部評価委員を頼んでいる。

点検の対象は、第3期前橋市教育振興基本計画（2023〜2028年度）の48の「施策の目標」と、それぞれに置いた48の重点施策である。分野は学校教育（18施策）・青少年教育（9）・社会教育（12）・教育環境整備（9）の4つ。計画は第七次前橋市総合計画などの関連計画と補い合う位置づけで、総合計画の評価は総合計画の記事で扱っている。

評価のしかた

評価	中身（報告書の凡例を要約）
達成状況（指標ごと）	◎ 達成率100%以上、〇 80%以上100%未満、△ 60%以上80%未満、■ 60%未満（達成率＝その年度の実績÷その年度の目標）
達成評価（施策ごと）	指標の記号を点数（◎50・〇40・△30・■20）にして平均し、A〜Dの4段階
取組評価（施策ごと）	具体的取組を「プロセス」と「成果」で点数にし、平均をA〜Dの4段階
総合評価（施策ごと）	A 順調で成果も出ており継続、B 概ね順調で今後の成果が期待できる、C 遅れが見られ一部見直し、D 大幅に遅れ根本的な見直し

報告書7〜9頁の凡例による。達成率は各年度の目標との比較で、計画の最終目標（2028年度）との比較ではない。2025年度は計画の3年目にあたるため、2023〜2025年度を対象にした中間評価がシートに加わった。

48施策の総合評価：A24・B24

分野	施策数	2025年度 A	2025年度 B	2024年度 A	2024年度 B	2024年度 C
学校教育	18	4	14	4	14	―
青少年教育	9	5	4	3	6	―
社会教育	12	9	3	6	5	1
教育環境整備	9	6	3	5	4	―
合計	48	24	24	18	29	1

2025年度は報告書の一覧（PDF 14・15頁）の分野別の件数。当サイトが48枚のシートの総合評価を1つずつ数えた値も、分野ごとに一致した。2024年度は令和6年度実績分の報告書のシートを数えた値である。

社会教育は12施策のうち9がA、教育環境整備は9施策のうち6がAで、半分以上がA。学校教育は18施策のうちAが4で、Bが14と多い。2024年度から総合評価が変わった施策は9で、上がったのが8、下がったのが1である（当サイトが2年分のシートを並べた値）。

施策No.	分野	2024年度	2025年度
12	学校教育	B	A
22	青少年教育	B	A
24	青少年教育	B	A
30	社会教育	B	A
32	社会教育	B	A
33	社会教育	B	A
34	社会教育	C	B
43	教育環境整備	B	A
16	学校教育	A	B

上の表は、上がった施策、下がった施策の順。2024年度にただ1つCだったNo.34（図書館の子ども読書活動）は、2025年度はBになった。

67の目標指標：◎32・〇32・△2

分野	指標数	◎	〇	△	実施なし
学校教育	27	11	15	―	1
青少年教育	14	4	9	1	―
社会教育	14	10	3	1	―
教育環境整備	12	7	5	―	―
合計	67	32	32	2	1

当サイトが48枚のシートの達成状況の記号を数えた値（報告書に件数の表はない）。2024年度は◎34・〇31・△2で、◎は2つ減り、〇が1つ増えた。1つの指標に教職員と保護者の2つの値があるものも、記号が1つなら1指標と数えた。No.1の2つ目の指標（学校予算裁量制度の説明会の満足度）は、2025年度に全校の説明会を開かなかったため「－」である。

△の2指標は、オンライン交流や多文化理解講座を行う学校数（No.21、目標6校に対し3校）と、市内の小学1年生への図書館利用カードの配付率（No.34、目標73%に対し49.1%）。施策の達成評価はどちらもCだったが、総合評価はどちらもBである。

主な指標の2024年度と2025年度

指標	2024年度の目標	2024年度の実績	2025年度の目標	2025年度の実績	最終目標（2028年度）
コミュニティ・スクールの導入率（No.2）	30%	32.8%（◎）	100%	100%（◎）	100%
学習プリントのデジタル配信の実施率（No.3）	60%	53.9%（〇）	60%	54%（〇）	80%
「規則正しい学校生活を送っている」生徒・保護者の割合（市立前橋高校）（No.10）	95%	79.4%（〇）	95%	80.3%（〇）	95%
部活動の入部率（市立前橋高校）（No.13）	85%	72.8%（〇）	85%	71.6%（〇）	85%
オンライン交流・多文化理解講座を実施する学校数（No.21）	6校	4校（〇）	6校	3校（△）	20校
市立小・中学校の問題行動数（No.22）	109件	123件（△）	108件	115件（〇）	65件
不登校のうち欠席90日以上の割合（No.24）	60%	63.9%（〇）	58%	63.0%（〇）	40%
小学1年生への図書館利用カードの配付率（No.34）	73%	54.9%（△）	73%	49.1%（△）	75%
文化財施設の入館者数（No.37）	70,000人	84,048人（◎）	70,000人	88,584人（◎）	70,000人
小中学校のトイレの洋式化率（No.40）	74.3%	74.4%（◎）	76.0%	76.1%（◎）	80%
群馬県産野菜の地産地消率（No.46）	50%	37%（〇）	50%	37%（〇）	50%

各年度の評価シートによる。かっこ内は達成状況の記号。目標は年度ごとに置かれていて、同じ指標でも年によって変わる。問題行動数と、不登校のうち欠席90日以上の割合は、少ないほど目標に近い指標である。

コミュニティ・スクールの導入率は、2024年度の32.8%から2025年度は100%になった。市立前橋高校の「規則正しい学校生活を送っている」と答えた生徒・保護者の割合は80.3%、部活動の入部率は71.6%で、どちらも目標に届かず〇。小学校・中学校の学校の数と児童・生徒の数の動きは、小学校の記事と中学校の記事で扱っている。

分野ごとに見ると

学校教育（18施策）は、Aが4、Bが14。目標指標は◎11・〇15で、△はなかった。市立前橋高校の学校公開への参加人数は、文化祭を開いた年の目標3,000人に対して4,476人、ホームページの来訪者数は目標50,000アクセスに対して87,163アクセスで、どちらも◎。一方、学習プリントのデジタル配信の実施率は目標60%に対して54%、学校・学級通信のデジタル配信は目標70%に対して65%で、どちらも〇だった。幼稚園の2施策は、教職員の割合が目標を下回り、どちらもBである。

青少年教育（9施策）は、Aが5、Bが4。市立小・中学校の問題行動数は、目標108件に対して115件で〇。少ないほど目標に近い指標で、2024年度の目標109件・実績123件から、目標も実績も下がった。SOSの出し方に関する教育を年1回以上行った学校の割合は、目標70%に対して90%で◎。不登校のうち欠席が90日以上の児童生徒の割合は63.0%で、目標の58%より高く〇だった。いじめの防止では、児童会・生徒会が主体の活動に取り組んだ学校の割合は100%だったが、スクールロイヤーによる学習か研修を行った学校は、目標30校に対して23校だった。

社会教育（12施策）は、Aが9、Bが3で、Aの割合が4分野で最も高い。高校生学習室の利用登録者のうち地域活動に参加した人は、目標70人に対して279人、文化財施設の入館者数は目標70,000人に対して88,584人だった。一方、子育て親子支援事業の開催回数（目標210回・実績176回）と公民館・コミュニティセンターの事業の開催回数（目標870回・実績761回）は〇で、どちらも中間評価で最終目標を引き下げた。

教育環境整備（9施策）は、Aが6、Bが3。小中学校のトイレの洋式化率は目標76.0%に対して76.1%、小学校の特別教室の空調は目標どおり33校で◎。エレベーターの設置校数は目標25校に対して24校で〇。学校給食では、群馬県産野菜の地産地消率が目標50%に対して37%で〇、食に関心を持つ態度の育成についての学校評価アンケートも目標83%に対して73%で〇だった。市の食育推進計画では、学校給食での前橋産野菜の使用率を別の指標にしていて、2021年度は35.4%、2027年度の目標は40%以上である（食育推進計画の記事）。

教育委員会の会議

報告書には、点検・評価のほかに教育委員会の1年間の活動もまとめられている。2025年度の教育委員会会議は定例会が12回、臨時会は0回で、審議した案件は34件。内訳は職員人事8件、規則の制定・改廃6件、市議会の議案（予算4件・条例3件・事件4件）についての意見11件などである。教育委員会は、教育長と4人の委員による合議制の機関で、市長から独立して置かれている。

中間評価：15施策で目標指標を変える

中間評価は、2023〜2025年度の3年間について、各施策で「施策の目標の進捗（順調・遅れ）」「目標指標の妥当性」「具体的取組の妥当性」（継続・修正・変更）を判断し、目標指標と具体的取組を変えるかどうかを決めるものである。新しい指標は2026年度の事業から使う。

中間評価の項目	結果（48施策）
施策の目標の進捗	順調48・遅れ0
目標指標の妥当性	継続33・修正9・変更6
具体的取組の妥当性	継続40・修正5・変更3
目標指標の変更	要15・不要33
具体的取組の変更	要9・不要39

当サイトが48枚のシートの中間評価の欄の印（■）を数えた値。報告書の末尾（PDF 120〜127頁）には、見直した目標指標と具体的取組の新旧の一覧が載っている。

最終目標の引き上げ・引き下げと、指標の差し替え

一覧を当サイトで分けると、最終目標の値を引き上げた指標が5、引き下げた指標が3、指標そのものを差し替えたものが7ある。ほかに、No.34の「配付率」を「取得率」に改める文言の修正があった。

施策No.	指標	最終目標（見直し前→後）	2025年度の目標	2025年度の実績	実績÷目標
26	「天文への知的好奇心が高まった」と回答した子供の割合	95%→100%	87%	99%	113.8%
26	「環境への知的好奇心が高まった」と回答した子供の割合	95%→100%	87%	96%	110.3%
27	「自分なりに工夫して活動に取り組んだ」と回答した子供の割合	85%→100%	77%	99%	128.6%
36	語り部等ボランティアの利用人数（年間）	5,000人→6,000人	5,000人	5,788人	115.8%
37	文化財施設入館者数（年間）	70,000人→80,000人	70,000人	88,584人	126.5%
28	子育て親子支援事業の開催回数（年間）	260回→200回	210回	176回	83.8%
29	公民館及びコミュニティセンター事業開催回数（年間）	1,000回→900回	870回	761回	87.5%
42	児童文化センター来館者数（年間）	400,000人→350,000人	350,000人	282,689人	80.8%

実績÷目標は当サイトの計算。引き上げた5指標はどれも2025年度の目標を上回り（110.3〜128.6%）、引き下げた3指標はどれも下回っていた（80.8〜87.5%）。公民館とコミュニティセンターの事業の開催回数は、最終目標が1,000回から900回に、児童文化センターの来館者数は400,000人から350,000人になった。

差し替えた7指標のうち、コミュニティ・スクールの導入率（No.2）は2025年度に100%に達したため、PTAや地域の組織を生かした教育活動についての学校評価アンケートの割合に替わった。オンライン交流の学校数（No.21）は、国際理解の連続講座や英会話教室に参加する中学生の延べ人数に、電子書籍の所蔵数（No.32）はセルフ貸出機の利用率に替わった。

コミュニティ・スクールの導入、県内5市と全国（文部科学省の調査）

このページは、前橋市教育委員会が48の施策に付けた点検・評価（各年度の目標に対する達成度）を扱っている。同じシリーズの健康まえばし21の記事は健康の指標を策定時と比べた判定、男女共同参画計画の記事は担当課の自己評価を扱い、どちらも市の中の物差しで数えている。この節では、点検の指標の1つだったコミュニティ・スクールの導入を、文部科学省の全国調査で県内のほかの市や全国と並べる。

前橋市の小中学校は69校のうち67校

コミュニティ・スクールは、保護者や地域の住民が委員になる学校運営協議会を置いた学校である。文部科学省の「令和7年度コミュニティ・スクール及び地域学校協働活動実施状況調査」（2025年5月1日時点）では、前橋市教育委員会の小学校・中学校・義務教育学校69校のうち67校が導入していて、導入率は97.1%だった。幼稚園・高校・特別支援学校を含めた73校では68校（93.2%）である。

県内5市の小・中・義務教育学校では、高崎市（83校）と伊勢崎市（34校）が全校で導入し、前橋市はこれに次ぐ。桐生市は26校のうち1校、太田市は41校のうち0校だった。県内の市町村の計は77.8%、全国の公立の小・中・義務教育学校は71.6%である。

地域	小・中・義務教育学校	コミュニティ・スクール	導入率	地域学校協働本部の整備率	地域学校協働活動推進員等
前橋市	69校	67校	97.1%	97.1%	67人
高崎市	83校	83校	100.0%	100.0%	0人
桐生市	26校	1校	3.8%	65.4%	19人
伊勢崎市	34校	34校	100.0%	100.0%	8人
太田市	41校	0校	0.0%	0.0%	0人
県内の市町村の計	445校	346校	77.8%	73.3%	―
全国（公立）	―	19,488校	71.6%	77.4%	―

文部科学省の調査の値（全国は同じ調査の概要の値）。地域学校協働本部の整備率は、小・中・義務教育学校のうち、地域の人や団体が学校と組んで活動する仕組み（地域学校協働本部）がある学校の割合。推進員等は、その活動の調整役として置かれた人の数（地域コーディネーターを含む）。県内の市町村の計は、県内の全教育委員会の計から群馬県教育委員会の分を引いて当サイトが計算した。

前橋市の推進員等67人は、67人全員が学校運営協議会の委員でもある。点検・評価報告書では2025年度の導入率の実績が100%で、国の調査の97.1%とは違う。国の調査は年度はじめの5月1日の時点で、報告書の実績は年度の値のため、同じ値にはならない。

ここからは当サイトの読み取りである。点検・評価の◎〇は、市が年度ごとに置いた目標と比べた記号で、ほかの市と比べてどの位置にあるかは分からない。国の調査を並べると、前橋市は2025年5月の時点で導入がほぼ終わり、全校で導入した高崎市・伊勢崎市に近い。一方で、県内には導入がまだ少ない市もあり、5市の間でも進み方は大きく違う。前橋市が中間評価でこの指標を別の指標に替えたのは、導入率が目標に届いたためで、2026年度からの点検では、PTAや地域の組織を生かした教育活動についての学校評価アンケートの割合が使われる。ただし、この調査は導入の有無を数えたもので、協議会の開催回数や話し合いの中身までは分からない。

この数字をどう読むか

ここから先は数字の読み方の注意である。

• Aの増加は、同じものさしで良くなったことを必ずしも意味しない。達成状況は各年度の目標との比較で、目標は年度ごとに置き直される。2025年度は中間評価を踏まえた総合評価で、判断の材料も前の年度とは違う。
• ◎〇△■は各年度の目標に対する達成率で、計画の最終目標にどこまで近づいたかではない。No.32の電子書籍の所蔵数のように、最終目標（10,000冊）より年度の目標（27,000冊）が大きい指標もある。
• 中間評価で最終目標を引き下げた指標は、それ以後の年度で達成率が上がりやすくなる。2026年度以降の記号を2025年度までと比べるときは、目標が変わったことを踏まえる必要がある。
• 評価は教育委員会が設けた点検の委員会によるもので、学識経験者は意見を述べる立場である。

このデータの限界

• 記号は報告書の表記のまま数えた。凡例の達成率の式で計算すると記号と合わないように見える指標もあるが、当サイトでは判定し直していない。
• 少ないほど目標に近い指標（問題行動数・不登校のうち欠席90日以上の割合など）の達成率の計算方法は、凡例に書かれていない。
• 学校評価アンケートの割合は、学校が行うアンケートの回答者の値で、児童・生徒・保護者全体の値ではない。
• 2023年度の評価は総合評価だけを使い、指標ごとの値は使っていない。
• この記事の年度は、事業を行った年度（報告書の題名の年度）で書いた。

よくある誤解

「全部が順調なら、目標はほぼ達成された」

中間評価の「順調」は、施策の目標の進み具合についての教育委員会の判断です。67の目標指標のうち2025年度の目標に届いた◎は32で、〇の32は目標の80%以上100%未満でした。

「目標を下げたのは、成果が悪かったから」

引き下げた3指標は、2025年度の実績が目標を下回っていました。ただし、見直しの理由は施策ごとのシートの中間評価の欄に書かれていて、実績だけで決めたとは書かれていません。

Q&A

元の報告書はどこで見られますか

前橋市の教育委員会の点検・評価のページに、令和3年度実績分からの報告書が並んでいます。計画そのものは教育振興基本計画のページにあります。問い合わせ先は教育委員会事務局総務課です。

次の点検・評価はいつ出ますか

これまでの例では、2024年度実績分が2025年8月、2025年度実績分が2026年10月に発行されています。2026年度実績分からは、中間評価で見直した指標が使われます。

出典

• 前橋市教育委員会「令和7年度前橋市教育委員会事務点検・評価報告書（令和7年度実績分）」（令和8年10月）（PDF）（市のページ、2026年11月5日取得）
• 前橋市教育委員会「令和6年度前橋市教育委員会事務点検・評価報告書（令和6年度実績分）」（令和7年8月）（PDF）、「令和5年度」同報告書（2026年10月2日取得）
• 前橋市教育委員会「第3期前橋市教育振興基本計画」（市のページ）
• 文部科学省「令和7年度コミュニティ・スクール及び地域学校協働活動実施状況調査」都道府県・市区町村別 群馬県（令和7年5月1日時点）（PDF）、同調査の結果の概要（PDF）（2026年11月6日取得）

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153	前橋市教育委員会の点検・評価 48施策・67指標の目標と実績、総合評価（2023〜2025年度）と中間評価の見直し	前橋市教育委員会「前橋市教育委員会事務点検・評価報告書」令和5〜7年度実績分	CSVを保存

更新履歴

• 2026年11月5日　公開
• 2026年11月6日　「コミュニティ・スクールの導入、県内5市と全国（文部科学省の調査）」の節を追加